Sverige på efterkälken – ”E-demokratin” måste utvecklas

Enligt det demokratiindex som tidskriften The Economist beräknar är Sverige det mest demokratiska landet i världen. Samtidigt blottar FN-rapporten E-Government Survey 2010 en nalkande kris i vår demokrati, Sverige håller på att tappa kontakten med medborgarna.

Våra politiker har en jämförelsevis liten dialog med medborgarna på nätet. Sverige blir omsprunget av både Sydkorea, Malaysia och Kazakstan och landar på en 23:e plats i medborgardialog och tillgänglighet på internet. Om detta har jag skrivit i Dagens samhälle.

Vad tycker du?

I Haninge kommun har demokratiberedningen, där jag varit ordförande, diskuterat frågorna kring medborgardialog och hur bl.a. Internet och sociala medier kan vara viktiga verktyg i dialogen mellan medborgarna och kommunen. Nu ska de frågorna upp på dagordningen. Haninge kommun ska ta fram en e-demokratistrategi och hur kommunen ska använda sociala medier i verksamheten. Du kan läsa mera om hur Haninge kommun ska utveckla demokratin via hemsidan.

Andra bloggare om e-demokrati; Politometern
Andra bloggare om sociala medier; Politometern
Andra bloggare om partiarbete; Politometern

För övrigt känns det mycket spännande att det nu är en månad kvar till valen. Din röst gör skillnad!

Gärna välfärd, men behövs det skattehöjning?

Så var den igång. Löfteskarusellen från de rödgröna, igår satsning på höghastighetståg och idag mer pengar till kommunerna. Med omedelbar retur, svarar Alliansregeringen oansvarigt. Man kan nog tala om ombytta roller, om man gör en jämförelse när (S) hade regeringsmakten.

Idag presenterar de rödgröna "Tolv miljarder mer till välfärden". Och då avses att man vill ge landets kommuner 12 miljarder mer än regeringen. Avsikten är att höja kvaliteten i vård, skola och omsorg. Visst är det behjärtansvärt med mera pengar för ingen förespråkar status quo eller än värre en sänkning. Jag har också tidigare önskat mig mer pengar till kommunsektorn. Men mera pengar är dock inte alltid hela lösningen. Det handlar ju alltid att ha ett rejält fokus på uppdraget och att hela tiden söka förbättra verksamheten.

I den kommunala organisationen handlar det också om att ge utrymme för lokalt bestämmande. Här finns mycket att göra. Att ute på skolor, särskilda boenden, gruppboenden osv ha rätten att fatta beslut utan att alltid från någon "ovanför". Det är ju inte alltid som allt måste vara lika. Utrymme måste finnas för personalens och tex. brukarnas ideér om hur saker ska göras. I Centerpartiet kallar vi det för decentralisering.

Hur alla rödgröna löften ska finansieras vet vi nu delar av. Om några dagar ska den rödgröna budgeten presenteras. Skattehöjningar blir det. Lån blir det. Och sedan väcks naturligtvis frågan om allt sammantaget blir finansierat. Intressant läsning väntar om några dagar.

Bloggare som skriver om detta är bl.a. Gustav Andersson, Magnus Andersson, Mats Engström, Roger Haddad, Peter Högberg, Mary Jensen, Kent Persson, Johan Westholm, Stefan Wikén,

Aftonbladet, Expressen, Svd,

Lärarna och skolans ledning viktiga för elevernas resultat

”Vi har totalfokus på kunskapsförmedling. Alla elever ska klara kunskapsmålen, det har de rätt till i en obligatorisk skola. Det ställer stora krav på lärarna.” Om detta skriver de två ordförandena i Haninge kommuns utbildningsnämnder, Martina Mossberg och Alexandra Anstrell, i Dagens samhälle.

Utgångspunkten är de dåliga resultat som skolorna i Haninge redovisade för några år sedan. Lärarförbundet rankade kommunens skolor som landets ”sämsta”. En av de 17 mest framgångsrika kunde SKL rapportera förra hösten.

Kunskap till 100% är devisen som leder Haninge kommun i skolpolitiken. Och därom råder bred politisk enighet sedan flera år.

Det råder också bred enighet om de kunskapskontroller, som exempelvis görs för kontroll av femåringarnas läskunskaper i förskolan. Skolans ledning har en central roll i Haninges skolpolitik.

Några andra bloggare om lärarna och skolan Alexandra Anstrell, Lotta Edholm, PJ Anders Linder, Helen Thörnqvist,

DN, Skolvärlden,

Välfärdens hjältar - valuta för pengarna

Kommunerna har ett mycket stort ansvar för människors väl och vé. Dygnet runt, varje vecka, år ut, år ut, så är kommunanställda i tjänst. Vattenförsörjning, avlopp, räddningstjänst, gator och vägar, planering för framtiden (för bostäder, arbetsplatser, handel, service osv), skolor, bibliotek, förskolor, kultur, hemtjänst, äldreomsorg ...... ja listan kan gör mycket lång och mer detaljerad.

Det är tusentals, och åter tusentals kommunanställda som gör livet gott att leva för många människor. Och självklart ska de ha bra betalt för sitt arbete. Och inflytande över sin arbetssituation. Här har vi kommunpolitiker ett stort ansvar. Regering och riksdag har också ansvar, inte minst genom att skapa bra villkor för det som kommunen ansvarar för, t.ex. i form av färre detaljerade regler och/eller bra ekonomiska förutsättningar. Detaljstyrning från staten ger också mindre utrymme för kommunerna att låta anställda få ett större inflytande över sitt arbete.

Det var några tankar som jag fick när jag läste debattartikeln i gårdagens DN av den moderata partiledningen. Välfärdsarbetarna är värda mer i lön men eftersom det är en uppgift för arbetsmarknadens parter så blir det politikens uppgift att istället leverera sänkt skatt. Artikelförfattarna avstår (?) från att uppmana parterna på den offentliga arbetsmarknaden att höja lönerna. Konstigt, eller?

PJ Anders Linder i sin ledare Svenska Dagbladet tar upp frågona för diskussion. Löneutvecklingen handlar också om att få fler utförare av det som kommunerna ansvarar för, dvs få fler arbetsgivare genom att tex. utveckla konsumentvalsystem (LOV) och/eller fler entreprenörer...... Ja också att släppa in mer av konkurrens inom det som t.ex. nu kommunerna har monopol ansvarar för.

Skattehöjningar klara inte behov av ökade resurser till det som kommunerna ansvarar för. Nej här gäller att effektivisera, göra saker smartare. Bättre att göra rätt saker rätt jämfört med att göra saker rätt. Här har PJ Linder helt rätt: Utvärderingskulturen har varit och är fortfarande svag i de kommunala verksamheterna. Men färdriktningen är dock helt klar: Vi har tagit oss utmaningarna. Nu gäller att såväl följa upp som att utvärdera. Målstyrning istället för detaljstyrning. Det skapar också ökade möjligheter att släpp loss kreativiteten hos kommunanställda.

Häromdagen presenterade Lärarnas riksförbund uppgifter om att det går att frigöra tusentals kronor per elev och till undervisning genom att kraftigt skära i den kommunala skoladministrationen. Och visst ska varje krona í skolbudgeten granskas. Å andra sidan gäller det att ha rätt ingångsvärden. Tyvärr har inte LR detta. Det konstateras bl.a. av SKLs företrädare i en kommentar: "SCB:s statistik, "Kostnader för utbildningsväsendet 2004- 2010", framgår att nästan 52 procent av den totala kostnaden för den kommunala grundskolan går till undervisning, det vill säga lärarlöner. Resterande 48 procent går till elevvård, läromedel/utrustning, skolmåltider, lokaler, skolskjutsar och övrigt. Det handlar alltså inte som LR påstår om "skolbyråkrater" utan om skolans hela verksamhet."

Den totala skolbudgeten har inte heller mycket att göra med skolans resultat, dvs. elevernas prestationer. Det visar bl.a. utvärderingar och jämförelser i Haninge. Grund- och förskolenämndens ordförande Martina Mossberg, bloggar ofta om detta.

Slutförvara kärnkraften - rejält!

Kärnkraftskramarna vädrade morgonluft efter den energiöverenskommelse som Alliansregeringen träffade för knappt ett år sedan. Felaktigt utpekades Centerpartiet som det parti som "förlorare". Istället var det tvärtom: inga fler kärnkraftsreaktorer, satsning på förnyelsebar energi och effektivare energianvändning. Klara framgångar för Centerpartiets energi- och klimatpolitik.

Dagens ledare i Aftonbladet, tar upp energifrågorna ur dagsdebatten om Vattenfall, regeringens hanteringen av frågan och den riksdagsdebatt som avhandlade denna fråga igår. En utgångspunkt för ledarskribenten är "Reaktor­kramarna på Folkpartiets landsmöte som i dag kommer att sjunga kärnkraftens och den europeiska marknadens lov kan vara ett större hot mot den svenska industrins konkurrenskraft än den mest hårdföra miljöpartist." Bra formulerat. Även fyndigt!

Med en stark satsning på förnyelsebara energikällor och effektivare energianvändning kan vårt energianvändning tryggas hållbart och långsiktigt. Det utgör en viktig del av energiöverenskommelse som allt för ofta glöms bort (medvetet?) när energifrågorna diskuteras.

I landets kommuner kan det göras mycket för att bidra till utveckling av de förnyelsebara energikällorna. Och att åstadkomma en allt effektivare energianvändning. Centerpartiet i Haninge kommer att ta sådana intitiativ inom den närmaste tiden.

Dags att ta tag i företagsklimatet i Haninge

Ett av de seminarierna jag nyss deltagit i under Politikerdagarna, Svenska Mässan, Göteborg, handlade om hur en kommun kan förbättra företagsklimatet.

Intressant, mycket lärorikt. Och en utmaning att på hemmaplan i Haninge, söka bidra. Det är ju av avgörande betydelse för kommunen att ha livskraftiga och lönsamma företag. Centerpartiet har också just företagande och entreprenörskap som en mycket central fråga för politiken.
Haninge har ett hyfsat klimat enligt Svenskt Näringslivs ranking, men är inte i toppen. En jämförelse mellan rankingen 2009 och 2008 visar istället ett tapp från plats 59 till plats 91. Å andra sidan är plats 91 mer i linje med vad vi haft under åren före 2008. Men det duger inte; Haninge ska upp i topp!

Ett av Kalmar kommuns kommunalråd, Johan Persson (s), berättade om hur de arbetar. Långsiktigt, tålmodigt och i mycket nära samspel, dialog med företagarna som är verksamma inom kommunen. Många enskilda, små som stora aktiviteter och regelbundet präglar deras arbete. Vi i Haninge arbetar på ett mycket snarlikt sätt. Och några konkreta ideér fick jag som jag kommer att ta upp i kommunledningen inom de närmaste dagarna.

Vid måndagens kommunfullmäktige antogs i mycket bred enighet Aktionsplanen 2010-2025 Hållbar tillväxt och utveckling i Haninge. En "plan" som i samtalets goda form utformats i dialog mellan kommunen (majoritet och opposition) och företrädare för företagsamheten, Företagarna i Södertörn och Svenska Handelskammaren Östra Södertörn. Detta dokument är en mycket god grund för att utveckla företagsamheten inom kommunen. Årligen ska det följas upp.
Nu kavlar vi upp ärmarna i Haninge för att utveckla företagsklimatet!

Barnkonventionen bli svensk lag?

FN:s barnkonvention har snart 20 årsjubileum. Det är nämligen 20 år sedan FN:s generalförsamling antog konventionen efter ett antal års arbete.

Nu kräver UNICEF att barnkonventionen blir svensk lag. Men behövs det? Ja det anser Unicef. Och hänvisar bl.a till erfarenheterna från Norge. Det är nu sex år sedan barnkonventionen blev norsk lag. Detta ledde till tydliga effekter enligt den utredning som den norska regeringen beställt. Idag diskuteras frågan när Unicef träffar riksdagens tvärpolitiska barngrupp och presenterar den norska utredningen.

I Haninge kommun är barnkonventionen ledstjärna i all kommunal verksamhet. I budgeten anges klara mål att barn och ungdomrs uppväxtvillkor, lärande och framtidsutsikter ska förbättras. Det gäller för alla nämnder och styrelser att i sina detaljbudgetar inrikta sina verksamheter så att dessa övergripande mål närmas.

Kommunen är också med i det nationella nätverket som arbetar med och för barnkonventionen. Jag vågar påstå att Haninge är ledande i kommunsverige. Ett omdöme som naturligtvis tål att granskas. Och det görs också årligen genom sk kollegial granskning, dvs andra kommuner i nätverket granskar vad vi gör och hur osv. Dessutom sker en granskning med några års mellanrum av Rädda Barnen, om och hur vi uppfyller våra egna mål men också barnkonventionen i sin helhet. Ett spännande, förpliktande och lärorikt arbete.

Det är ju skillnad på barnperspektiv och barnens perspektiv. Eller hur?

Fortsatta inkomstökningar för Haningeborna

Den sammanräknade förvärvsinkomsten ökade med 0,7 procent 2008. Störst inkomstökning hade östgötakommunerna Ydre och Boxholm där inkomsten steg med mer än 2 procent. I Haninge ökade inkomsten med knappt en procent under 2008. Det visar aktuell statistik från Statistiska Centralbyrån, SCB.

Medianinkomsten i Sverige ökade från 197 000 kronor till 224 000. I Haninge är motsvarande siffror 216 000 till 237 000 kronor. Haningebon har alltså högre medelinkomst än riksgenomsnittet. Gapet minskar dock.

En fortsatt jobbpolitik är allas bekännelse. Att ta tillvara människors vilja och lusta att arbeta är viktigt. Lika angeläget är det att många fler människor i arbete skapar också förutsättningar för fortsatt utveckling av välfärden. Oavsett vem som utför det som vi gemensamt betalar via skattsedeln.

Haninge-killar stöttar "Haninge-tjejer"

Igårkväll var det dags för Vårrusets första dag i Stockholm. 70-talet tjejer anställda i Haninge kommun deltog.

Som traditionen bjuder fanns Haninge-tältet på plats. I år hade jag förmånen att vara värd, tillsammans med Anders Janhammar, kommunstyrelseförvalt- ningen. Tältet var samlingsplatsen, liksom förvaringsplats av sådant som inte behövdes för de fem kilometer som skulle klaras av i egen takt av varje deltagare.

Efter väl förrättat värv blev det också matsal, ty vädrets makter var inte hela tiden på Vårrusets sida. Det regnade av och till, främst till. Ikväll är det också Vårrus.

Lär sig aldrig Skolverket?

Skolverket hävdar att skolor som får ekonomiska resurser kan kompensera för elevers sämre förutsättningar. Resurserna spelar en särskilt stor roll för de yngre eleverna och barn med en svår socioekonomisk familjebakgrund, enligt Skolverket.

Så är det inte. Åtminstone i Haninge. Granskningen av skolresultaten i Haninge visar att detta är fel.

I Haninge är kunskapskontroller ett viktigt verktyg för att se om skolan lyckats med sitt uppdrag, att förmedla kunskap, dvs. inte kontrollera vad eleven presterat (betyg). Nyligen gjordes en kunskapskontroll i matematik för 8-åringar. Den visar att socioekonomisk bakgrund inte har någon betydelse för hur väl eleven lyckas. Olika bakgrundsfaktorer har jämförts med resultaten; om eleven är född utomlands, föräldrarnas utbildningsnivå och om föräldrarna är arbetslösa.

Martina Mossberg, ordförande i kommunens grund- och förskolenämnd konstaterar på kommunledningsbloggen att ingen av dessa faktorer spelar någon roll för hur väl eleven lyckas i vår mattekontroll.

Välkommen Skolverket till verkligheten!

Haninge gånger 5!

Felaktiga utbetalningar av Försäkringskassan på närmare 19 000 000 000 under 2008! Skrämmande!

En tredjedel beror på fusk, en tredjedel pga av oavsiktliga fel från försäkringstagarna och resterande en tredjedel pga av oavsiktliga fel hos Försäkringskassan.

Fusket ska bekämpas! Det handlar om över 6 000 000 000 kronor, bara under 2008. För den summan skulle Haninge kommun kunna arbeta utan skatteintäkter, statsbidrag och avgifter i nästan två år!

Lika viktigt är det att få en fungerande Försäkringskassa. Ständiga omorganiseringar och allt större myndigheter tjänar inte medborgarna.

Nyval i Haninge?

Grundlagsutredningen sägs vara överens om att det ska bli möjligt med nyval i kommunerna. Om särskilda skäl finns. Och det som utredningen tar som utgångspunkt för sitt resonomang tycks vara det som hände i Upplands-Bro kommun efter senaste valet då (sd) fick av vågmästarroll. Effekten blev att kommunen inte hade någon politisk ledning under några månader.

I Haninge blev det ganska snabbt klart efter senaste valet att kommunen skulle styras av en fempartikoalition. Vi arbetade fram en politisk plattform och vi har antagit "spelregler" som ska gälla för samarbetet.

Och det har också fungerat, trots att (sd) och (rs) fick platser i kommunfullmäktige. Koalitionen har ju 31 av 61 mandat i kommunfullmäktige så vi är inte alls beroende av något eller båda ytterlighetspartierna.

Det är viktigt att en kommun har en tydlig och kraftfull politisk ledning. Samtidigt måste det finnas möjlighet för en majoritet i kommunfullmäktige att utlysa nyval. Grundlagsutredningen är alltså på rätt väg.

För övrigt känns det gott för en fd gästrike att Brynäs leder hockeyn´s elitserie. Måtte man bara hålla hela säsongen, som är lång, mycket lång!

En mötesfri dag?

Tänk vá härligt ändå livet kan vara. En till synes sammanträdes- och mötesfri dag. Så blir det dock inte, det vet jag av erfarenhet. Det finns både ett och annat samtal som får formen av "möte" men som inte är bundet till just denna torsdag. Tex. hur det ligger till med olika ärenden och frågor som ska upp till beslut inom kort.

För min del handlar det bl.a. att som ordförande ta itu med planeringen av Demokratiberedningens arbete. Vi går ju in i nästa fas, nämligen hur kommunen kan främja medborgarnas deltagande i ett aktivt civilsamhälle. En jätteviktig uppgift. Extra roligt är att det inte finns någon kommunal kommitté (liknande) i Haninge som arbetat med den uppgiften. Det betyder att vi kommer att plöja nya spår, en utmaning så god som någon.

Men en hel del tid går till att läsa. Ett viktigt dokument att läsa är förstås regeringens budgetproposition. Vad regeringar föreslår eller avstår från att föreslår får naturligtvis effeekter för oss i kommunSverige. Så det gäller att hålla koll!

För övrigt kan jag berätta att gårdagens utfrågning av centerkandidater till nästa års Europaparlamentsval var en bra tillställning. Du kan läsa mer på min blogg RaymondIEuropa.

Skarpt läge för personalpolitiska programmet!

Igår hälsade jag deltagarna i en workshop om det personalpolitiska programarbetet välkomna. Två timmar stod till vårt förfogande. Deltagare var företrädare för de kommuncentrala fackliga organisationerna, vi i den politiska styrgruppen och projektgruppen.

Bilden ovan visar projektgruppen. Från vänster Mikael Andersson, Tina Wallström-Bernhav och Karin Laurin.

Vi arbetade med "trio-metoden" och som satte de fackliga företrädarna i fokus. Vi i styrgruppen hade rollen som intervjuare och projektgruppen var observatörer. Spännande metod och lärorik. Två timmar gav mycket, mycket intressanta samtal. Och naturligtvis underlag för vårt fortsatta arbete.

Nu börjar frågorna/områdena att utkristalliseras! Nästa vecka är det workshop med alla förvaltningschefer. Sedan ska slutsatserna från de två workshoparna och synpunkterna från arbetsplatsträffarna vägas ihop. Ett remissförslag ska sedan styrgruppen presentera i början av december. Beslut ska fattas i kommunfullmäktige i juni nästa år.

För övrigt så har denna tisdag inneburit ett planeringsmöte med Peter, politisk sekreterare, lunch med arbetsförmedlingens chef Annette Johansson, möte kring den offentliga konsten i Haninge, samtal med ledningen för tekniska avdelningen i några aktuella frågor. Ett längre telefonsamtal med Zoran, journalist på Mitt i Haninge, om dels cykelvägen Handen-Dalarö, dels om återbetalning av "pensionslånet", har jag också hunnit med. Läsning av budgetpropositionen har fortsatt. För att nämna några större händelser denna dag.